Голова Харківської обласної ради Сергій Чернов для рубрики «Стратегія регіонального розвитку» в газеті «Слобідський край»

Foreign Direct Investment, або прямі іноземні інвестиції (ПІІ), – форма участі іноземного капіталу в реалізації інвестиційних проектів на території країни, що одержує інвестицію. Для країн з перехідною економікою ПІІ – найбільш затребувана форма капіталовкладень, що дозволяють не тільки реалізувати великі проекти, а й залучити на свою територію новітні технології виробництва та маркетингу.

Як і для всієї України, для Харківської області ПІІ особливо важливі у зв’язку з браком власних ресурсів для реалізації нових проектів інноваційного розвитку, а також і для оновлення зношеної інфраструктури – адже багато промислових об’єктів, житлових та громадських будівель, систем комунікацій уже давно потребують капітальних вкладень.

Але, говорячи про залучення ПІІ, ми повинні розуміти, що інвестори – це не грантодавці-альтруїсти, які роздають гроші нужденним. ПІІ здійснюють бізнес-компанії, що прагнуть отримати комерційну вигоду: отримати доступ на ринок для продажу своїх товарів і послуг, забезпечити свою діяльність більш дешевою сировиною і робочою силою, придбати стратегічні активи для підвищення міжнародної конкурентоспроможності – тобто компанії, що мають чітке бажання отримати прибуток на вкладений капітал.

І тому навіть тоді, коли закордонні інвестори обговорюють фінансування проектів екологічної та соціальної спрямованості через створення державно-приватного партнерства, – вони все одно висувають умови отримання відповідного рівня прибутку: або за рахунок платежів з боку органів місцевого самоврядування, або за рахунок оплати наданих послуг безпосередньо населенням. Тому дуже важливо під час розробки стратегії регіонального розвитку розуміти: які інвестиційні проекти можуть забезпечити залучення прямих іноземних інвестиції, а які можуть бути профінансовані лише за рахунок коштів бюджету.

У своїй роботі із залучення прямих іноземних інвестицій органи місцевого самоврядування повинні проаналізувати не тільки наявні природні ресурси, рівень компетенції робочої сили, інженерну інфраструктуру території, а й перейняти досвід у керівників тих проектів, які вже забезпечили приплив інвестицій у Харківську область. А таких підприємств у нас чимало, це: всесвітня група енергетичних та нафтохімічних компаній Shell; Компанія Nestle (Швейцарія); ПрАТ «Філіп Морріс Україна» (США); ТОВ «Амкор Тобакко Пекеджинг Україна» (Франція); Спільне Українсько-Британське ТОВ «Українська Чайна Фабрика «Ахмад Ті» (Велика Британія); Дочірнє підприємство з іноземними інвестиціями «Книжковий Клуб «Клуб Сімейного Дозвілля» (Нідерланди); Харківське відділення ПАТ «САН ІнБев Україна» (США); ТОВ «Східно-Українська компанія «Малтюроп» (Франція); ПрАТ з іноземними інвестиціями «Слобожанська будівельна кераміка» (Австрія); ТОВ «Елме Мессер Україна» (Естонія); Корпорація Sun Group (В’єтнам); ТОВ «Бікорм» (Панама), ТОВ «МЕТРО Енд Кері Україна» (Німеччина) і багато інших.

Торік у Харківську область вдалося залучити лише 85,3 млн доларів, що забезпечило в підсумку загальну суму інвестицій 2216 млн доларів, що явно недостатньо. Адже статистика показує, що продуктивність праці, валовий внутрішній продукт і рівень життя населення безпосередньо пов’язані з обсягом ПІІ, які надходять до регіону.

Так, наприклад , якщо порівняти наші показники з досягненнями Чеської Республіки, яка за чисельністю населення всього в 4 рази більша за Харківську область, то побачимо суттєві відмінності. У Харківській області рівень інвестицій на душу населення становить 813 доларів, середня заробітна плата – 362 долара (станом на 1.01.14), і ВВП на душу населення – 7,6 тис. доларів. У Чеській Республіці рівень інвестицій на душу населення в 13,6 раза вище і становить 11,1 тис. доларів, що забезпечує в результаті середню заробітну плату на рівні 1328 доларів і ВВП на душу населення 27,2 тис. доларів, що в 3,6 раза вище, ніж у Харківській області.

Але, крім сумарних обсягів, істотне значення має і напрям використання іноземних інвестицій: 61,7 % від загального обсягу інвестицій, що надійшли в Харківську область, становлять інвестиції у фінансовий сектор та нерухомість, і тільки 16,7 % – у сферу промислового виробництва. Водночас у Чеській Республіці у сферу виробництва товарів і послуг вкладено 65 %. І добилася Чехія таких показників тому, що створила сприятливий інвестиційний клімат і організувала індустріальні парки – виділені для інвесторів вільні земельні ділянки, оснащені інженерною інфраструктурою для швидкої реалізації інвестиційних проектів.

У цьому плані в Харківській області великі можливості – адже у нас є не тільки Greenfields – вільні для забудови земельні ділянки промислового призначення, а й Brownfields – незавантажені та невживані площі наших промислових гігантів, які мають потужну інженерну інфраструктуру. Саме за такою організаційною схемою використання майданчиків реструктуризованих підприємств створювались індустріальні парки в Польщі, яка за рахунок залучення прямих іноземних інвестицій вивела ВВП на душу населення на рівень 22,2 тис. доларів і середню заробітну плату на рівні 1147 доларів – досягнувши результату лише ненабагато гіршого, ніж Чехія.

Тому сьогодні ми всі повинні почати працювати над тим, щоб застосувати вдалий закордонний досвід на землі Слобожанщини та підтвердити на практиці ту високу оцінку, яку в лютому 2014 року отримав Харківський регіон, коли за оцінки Financial Times зайняв четверте місце серед усіх регiонiв Схiдної Європи у рейтингу TOP 10 EASTERN EUROPEAN REGIONS – FDI STRATEGY.
 

 
Сергій Чернов,
Голова Харківської обласної ради,
Президент Української асоціації районних та обласних рад 

 

Президент України
Верховна рада України
Урядовий портал
Харківська обласна державна адміністрація
Харківська міська рада
Національне агентство з питань запобігання корупції
Українська асоціація районних та обласних рад
Асоціація органів місцевого самоврядування Харківської області
Рада почесних громадян Харківської області
СБУ
Стратегія розвитку Харківської області на 2015-2017 роки
Дитячий телевізійний фестиваль «Дитятко»
Конкурс Масельського
Громада очима дітей
Гранти
Харківський центр туризму
Слобідський край
Ресурсний центр сталого місцевого розвитку
РЕГІОНЕТ
Харківський регіональний інститут державного управління
Форум Фактор
Угода мерів
КП
КП
Харківський обласний центр здоров'я