Рекомендации касаются изменений в Конституцию Украины, необходимости принятия ряда правовых Актов для законодательного обеспечения реформы и реализации положений Европейской хартии местного самоуправления.

Участники круглого стола считают, что при внесении изменений в Конституцию Украины необходимо предусмотреть введение рациональной и эффективной системы управления на всех уровнях территориальной организации власти, а также внедрения новых подходов в организации административно-территориального устройства, реализацию принципов вездесущности и способности местного самоуправления, устойчивого развития административно территориальных единиц.

В частности, Рекомендации поддерживают идею обновления системно-структурной организации власти на региональном и субрегиональном уровнях путем введения института префекта.

«Считаем необходимым определить исчерпывающий перечень функций префектов с целью предупреждения необоснованного их расширения, что может представлять угрозу автономности местного самоуправления, вмешательству в вопросы местного значения и недопустимо с точки зрения Европейской хартии местного самоуправления, а также ограничить административный надзор за соблюдением Конституции и законов Украины. Предусмотреть конституционные гарантии судебной защиты прав местного самоуправления, закрепив, что акты префекта могут быть обжалованы органами местного самоуправления в судебном порядке», – говорится в обращении.

Также, необходимым считается закрепление требования соответствия финансовых ресурсов функциям и полномочиям местного самоуправления, которые должны касаться как собственных, так и делегированных полномочий органов местного самоуправления.

Кроме того, в обращении указано, что в целях законодательного обеспечения реформы территориальной организации власти и местного самоуправления, формирования правового механизма реализации конституционных положений о децентрализации власти, обновление правового механизма осуществления местного самоуправления в соответствии со стандартами, определенным Европейской хартией местного самоуправления необходимо принять ряд законов. Среди которых:

  • Разработать и принять в новой редакции (после внесения изменений в Конституцию Украины) Закон Украины «О местном самоуправлении в Украине», в котором, в частности, расширить объем компетенции органов местного самоуправления базового уровня предметами ведения, которые обеспечивают удовлетворение жизненно важных потребностей территориальных громад;
  • Принять закон Украины «Об основах административно-территориального устройства», в перечне, в частности, предусмотреть право Кабинета Министров Украины на формирование громад согласно перспективными планами, а также предоставление предложений в Верховную Раду Украины об утверждении подготовленных моделей устройства областей на базе новых объединенных громад и районов (округов);
  • Разработать и принять в новой редакции Закона Украины «О службе в органах местного самоуправления» и «О статусе депутатов местных советов» с целью их системного обновления, урегулирования статуса служащих местного самоуправления, в том числе – со статусом депутата, выборных должностных лиц, обеспечения политической нейтральности служащих местного самоуправления. В новой редакции Закона Украины «О статусе депутатов местных советов»;
  • Разработать и принять Закон Украины «Про делегировании органам местного самоуправления отдельных полномочий органов исполнительной власти»;
  • Разработать и принять Закон Украины «Про префектов» для определения компетенции, порядка организации и деятельности, а также других вопросов реализации полномочий префектов.

IMG_2981
IMG_2988
IMG_3017
IMG_3021
IMG_3035
IMG_3049
IMG_3066
IMG_3026
IMG_3111
IMG_3135
IMG_3119
IMG_3104
IMG_3134
IMG_2969
IMG_3131
IMG_3139
IMG_3045
IMG_3002
IMG_3122
IMG_3054
IMG_3067
IMG_3113
IMG_3005
IMG_3022
IMG_3047
IMG_3064
IMG_3087
IMG_3206
IMG_3149
IMG_3154
IMG_3157
IMG_3159
IMG_3165
IMG_3148
IMG_3169
IMG_3177
IMG_3196
IMG_3193
IMG_3215
IMG_3217
IMG_3226


Президент Украины
Верховная рада Украины
Правительственный портал
Харьковская областная государственная администрация
Харьковский городской совет
Національне агентство з питань запобігання корупції
Украинская ассоциация районных и областных советов
Ассоциация органов местного самоуправления Харьковской области
Совет почетных граждан Харьковской области
СБУ
Стратегия развития Харьковской области на 2015-2017 годы
Детский телевизионный фестиваль «Дитятко»
Эффективная первичная медицина в громаде
Конкурс Масельского
Громада очима дітей
Грант
Харківський обласний центр здоров'я
Харківський центр туризму
Слободской край
Ресурсный центр устойчивого местного развития
РЕГИОНЕТ
Харьковский региональный институт государственного управления
Форум Фактор
Соглашение мэров
КП