Харьковский областной совет

Тел. +3 8057 700-40-57
Факс +3 8057 700-53-35
E-mail: zvernennya@oblrada-kharkiv.gov.ua
Адрес: ул. Сумская, 64, г. Харьков, Украина, 61200
18 Октября 2019

Традиции вырождаются, если их
не совершенствовать
П. А. Павленко

 

9 февраля 1932 г. была образована Харьковская область. Деление страны на области началось еще в дореволюционный период, когда отдельные территории Российской империи получили наименование «область».

Например – Область Войска Донского. Образованию нашей, Харьковской, области предшествовал длительный, почти двух вековой процесс складывания Харьковского региона. Его корни уходят еще глубже, в XVII столетие, когда сформировалась Слободская Украина как особая историко-географическая территория. Сначала в ней существовала традиционная для украинского казачества система деления на полки, среди которых был и Харьковский полк. На знамени этого полка была вышита дата – 1651 г. – гипотетическое время основания этой административно-территориальной единицы. Параллельно, начиная с 1656 г., возникает и Харьковское воеводство.

«Казацкий период» существования Харьковского полка, как и других слободских полков, завершается в 1765 г., когда на их месте указом императрицы Екатерины II была создана Слободско-Украинская губерния. При всем нашем неоднозначном отношении к этому событию (фактическая ликвидация самоуправления в крае), следует признать, что именно от этого события следует вести отсчет истории современной Харьковской области. Первым губернатором был назначен Е. А. Щербинин. Была создана губернская канцелярия, которая ведала административными, хозяйственными, финансовыми и другими делами губернии. Однако, наименование «губерния» просуществовала лишь до 1780 г., когда было учреждено Харьковское наместничество. В него были включены не только провинции бывшей Слободско-Украинской губернии, но и часть Белгородской. Наместником был назначен выдающийся полководец своего времени генерал-фельдмаршал граф П. А. Румянцев-Задунайский.

Наместничество просуществовало до 1796 г., когда указом нового императора Павла I была не только восстановлена Слободско-Украинская губерния, но и возвращена к границам, существовавшим в 1765 г. Параллельно возникали новые административно-территориальные единицы с центром в Харькове, например, в 1799 г. была основана Слободско-Украинская епархия, а в 1803 г. в преддверии основания университета – огромный учебный округ с центром в Харькове (в него вошли 11 губерний и 7 областей). В последующем возникали такие территориально-административные единицы, как генерал-губернаторство, бывали и чрезвычайные, временные учреждения. Так, к примеру, в 1833 г. временным Харьковским военным губернатором был назначен генерал-лейтенант А. П. Никитин. Менялось и наименование губернии. В 1835 г. Слободско-Украинская губерния была переименована в «Харьковскую» и поступила в управление Полтавского, Черниговского и Харьковского генерал-губернатора (тогда им был граф В. В. Левашов).

Особенно бурные события, связанные с административными реформами начались после революции 1917 г. Первоначальное деление на губернии было отменено и возникли новые административные единицы. Так, в 1923 г. Харьков становится губернским и окружным центром (в состав губернии входило пять округов). Уже в 1925 г., после смерти В. И. Ленина, губернии были ликвидированы. Харьков стал центром округа, в который входило 24 района.

Таким образом, созданию Харьковской области предшествовала длительная история существования различных территориально-административных единиц, которые, в сущности, и подготовили воссоздание Харьковщины как особой области в составе Советской Украины в начале    30-х гг. прошлого века.

Не учитывать все те территориально-административные единицы, которые существовали с центром в Харькове как в до советский, так и в советский период – значит абсолютизировать форму, а не сущность самого явления. Точно также, можно утверждать, что Харьковская губерния была создана в 1835 г., т.к. именно в этом году по указу императора Николая I губерния получила такое наименование. К тому же, слово губерния (происходит от латинского слова gubernius, обозначающего «правитель») имеет своими синонимами слова «область», «территория».

Мы можем привести немало примеров, когда, по сущности, одинаковые явления в разную эпоху носили различные наименования. Например, полиция в царской России после Февральской революции была переименована в милицию, а в наши дни в Российской Федерации милиция была вновь переименована в полицию. Конечно, за всеми подобными наименованиями кроется определенный, в т. ч. и политический смысл, однако, преувеличивать подобные изменения в наименованиях, их абсолютизация было бы неправильно.

Не следует полагать, что подобные явления характерны лишь для нашей страны. По сути, во всех странах мы можем привести аналогичные примеры, которые в своей совокупности лишь свидетельствуют о том, что история – это естественноисторический процесс, в котором постоянно диалектически переплетаются форма и содержание. Одни из нас склонны преувеличивать форму (например, названия), а другие предпочитают пальму первенства отдавать сущности явления. Как бы то ни было, но решение Харьковского областного совета в 2010 г. перенести акцент празднования основания рассматриваемой административно-территориальной единицы, которая в наше время называется «область» к событиям середины XVIII ст. более отражает сущность происшедших тогда перемен, чем смену наименования 1932 г.

Великий немецкий философ Г. Гегель мудро заметил о том, что     «… традиция не есть лишь домоправительница, которая верно оберегает полученное ею, и, таким образом, сохраняет его для потомства и передает им его не умаленным… Нет, традиция не есть неподвижная статуя: она – живая и растет подобно могучему потоку, который тем больше расширяется, чем дальше он отходит от своего истока». Кто знает о том, что через некоторое время наша область будет переименована еще каким-либо образом? Но это не означает, что мы должны будем начать отсчитывать ее историю с того момента.

Давайте же помнить всю нашу историю, отдавая должное всем ее периодам и не забывать те истоки, которые, в конечном итоге, привели нас к нынешнему состоянию.

Проф. С.Куделко,
Директор Центра краеведения
им. академика П. Тронька
Харьковского национального
университета имени В.Н. Каразина